Гла́вное управле́ние почт и телегра́фов (ГУПТ) — государственный орган дореволюционной России в 1884—1917 годах, занимавшийся вопросами организации и деятельности почтово-телеграфной службы.^[1]

История

XIX век

Управление было создано 22 мая 1884 года в составе Министерства внутренних дел (МВД) Российской империи в результате объединения в едином ведомстве почтовой и телеграфной отраслей связи.^[2] Реорганизация ведомства была осуществлена в целях сокращения расходов по содержанию почтовых и телеграфных контор.^[3] Первым начальником ГУПТ стал Николай Александрович Безак, бывший директор телеграфного департамента.

При начальнике ГУПТ, под его председательством, состояло общее присутствие; его ведению подлежали производство торгового дела о последствиях торгов и рассмотрение вопросов особой важности. Для рассмотрения технических вопросов при ГУПТ, под председательством одного из помощников начальника Главного управления, состоял технический комитет. При ГУПТ были учреждены, далее, отдел приёма и рассылки знаков почтовой оплаты и главное депо почтово-телеграфных материалов.^[4]

Высшая распорядительная власть по почтовой части была сосредоточена в руках министра внутренних дел, которому, между прочим, было предоставлено^[4]:

1. учреждать, закрывать и переносить из одного разряда в другой почтовые места;
2. разрешать ход почт;
3. определять число нижних почтовых служителей и их оклады, не выходя из общей суммы, назначенной на этот предмет по смете;
4. делать изменения в операциях, таксах и т. д. почтового ведомства, а также преобразовывать местные почтовые и телеграфные учреждения на началах возможного объединения их и сокращения числа должностей.

По закону 28 мая 1885 года для заведования на местах почтовой и телеграфной частями были учреждены почтово-телеграфные округа первого и второго разрядов, числом 35. Только почтовые учреждения Санкт-Петербурга, Москвы, Варшавы и Одессы состояли в непосредственном ведении Главного управления.^[4]

В Петербурге и Москве были оставлены почтамты, управлявшиеся почт-директорами. На начальников округов были перенесены права и обязанности управлявших почтовой частью в губерниях, за исключением лишь непосредственного заведования почтовым делом в губернских почтовых конторах; таким образом, им принадлежала власть надзирающая и распорядительная.^[4]

Для приёма и передачи корреспонденции были учреждены в городах и других населённых местностях почтово-телеграфные конторы (шести разрядов), почтово-телеграфные отделения, почтовые конторы (шести разрядов) и почтовые отделения; заведующим этими учреждениями было присвоено наименование начальников контор или отделений. В почтово-телеграфных конторах были учреждены должности помощников начальников.^[4]

В Санкт-Петербурге и Москве, наряду с городскими почтовыми отделениями, существовали ещё «отделы городской почты», на которые были возложены приём заказной корреспонденции и доставка адресатам через почтальонов всякого рода корреспонденции, поступавшей в отделы из почтамта.^[4]

В 1890 году почтовая часть Великого княжества Финляндского была соединена с почтовой частью в Российской империи, причём министру внутренних дел было предоставлено вводить в Финляндии действовавшие в империи постановления по почтовой части. С тех пор финляндский почт-директор определялся высочайшей императорской властью по представлению генерал-губернатора, основанному на соглашении с министром внутренних дел. Назначение на прочие должности по финляндскому почтовому ведомству производлось на прежнем основании, но должностные лица, определявшиеся финляндским сенатом, избирались по соглашению с начальником ГУПТ.^[4]

XX век

В 1903 году в Российской империи (включая Финляндию) насчитывалось 5988 местных почтово-телеграфных и почтовых учреждений ГУПТ, в том числе^[4]:

• почтово-телеграфных — 2711,
• почтовых — 3277.

На 1 января 1905 года в ведомстве почт и телеграфов работало &&&&&&&&&&021907.&&&&&021 907 служащих, а также было 3227 телеграфных учреждений.^[5]

К 1912 году в подчинении ГУПТ состояли^[1]:

• 46 территориальных управлений,
• 12 отделов перевозки почты по железной дороге,
• два почт-директората (почтамта) в Санкт-Петербурге и Москве,
• 29 почтово-телеграфных округов,
• два городских телеграфа и
• один телеграфный округ (в Финляндии).

В свою очередь, в ведении управлений почтово-телеграфных округов находились почтовые или почтово-телеграфные конторы в губерниях, уездных и других городах, которым далее подчинялись почтовые или почтово-телеграфные отделения на территории данного города или в данном уезде.^[1]

После Февральской революции, 5 мая 1917 года, ГУПТ было выделено из МВД и реформировано в самостоятельное Министерство почт и телеграфов.^[1][6]

Руководители

Начальниками Главного управления почт и телеграфов в разные годы были следующие лица:

• Н. А. Безак (1884—1895),
• Н. И. Петров (1895—1903),
• Е. К. Андреевский (1903),
• П. Н. Дурново (1904—1905),
• М. П. Севастьянов (1905—1913),
• В. Б. Похвиснев (1913—1917).

Эмблема

Эмблемой ГУПТ были два почтовых рожка, означавших почту, и две молнии, символизировавшие телеграф. Эта эмблема была изображена на почтовых марках России, выпущенных после 1884 года.^[1]

Печатный орган

Начиная с 1884 года Управлением ежемесячно издавался официальный орган — «Сборник распоряжений по Главному управлению почт и телеграфов», переименованный в 1888 году в «Почтово-телеграфный журнал» (редактор — Н. Е. Славинский).

Кроме того, ежегодно выходило ещё одно издание ГУПТ — «Почтово-телеграфная статистика».^[5]

Музей

При ГУПТ действовал Почтово-телеграфный музей, основанный в 1872 году Н. Е. Славинским.

См. также

• История почты России
• Министерство почт и телеграфов Российской империи
• Почтово-телеграфный журнал
• Сборник распоряжений по телеграфному ведомству
• Список министров связи России
• Стандартные марки России
• Центральный музей связи имени А. С. Попова
• Чёрный кабинет

Примечания